来源：《俄罗斯中亚东欧市场》2007年第9期 2010年08月31日

俄罗斯森林工业包括采运工业、木材加工 工业、纸浆造纸工业和林产化学工业。实际上， 前三者的地位比较重要，而林产化学工业虽然 也受到国家的重视，但相比森林工业企业就显 得弱了一些。因此，本文仅对前三类产业的相 关产品，如原木、锯材、人造板、纸浆造纸类产 品及家具的生产状况进行分析。

近几年，俄森林工业在全俄工业生产中所 占的比重一直呈下降态势。根据俄国家统计局 的资料，2000-2005年，森林工业占全俄工业生 产的比重从4．8％下降到4．2％。由于这一原因， 俄森林工业的发展速度也受到了影响， 2000-2005年俄工业生产的增速为6．1％，而俄 森林工业生产的增速只有4．6％受[1]。截至2007年 5月的统计数据，俄国内共有12家大型森林工 业公司，这12家公司生产全俄75％的纸浆和 70％的纸与纸板[2]。

一 原木生产

俄原木生产的特点主要表现在以下几个(一)原木产量与森林储备不符

目前，俄原木产量在世界原木市场所占的 比重并不大。截至2006年年初，俄森林资源储 备居世界第一位，约占全世界森林储备的20%[3]。

但由于俄林业长期处于危困状态，因此其原木 产量并没有居全球第一位(见图1)。

(二)生产布局不均衡

这一点与俄森林资源分布息息相关，在俄 罗斯各联邦区中，西北联邦区的原木产量始终 在全俄处于第一位，而西伯利亚联邦区一直占 据第二位，其他各联邦区的原木生产在全俄所 占的位置时有波动，从2002年至今，俄原木产 量居第三位到第七位的是远东联邦区、伏尔加 河沿岸联邦区、中央联邦区、乌拉尔联邦区和 南方联邦区。

(三)原木产量受社会经济发展影响大

1998年俄罗斯爆发金融危机，全俄经济自 1999年起才慢慢复苏。2000以来，俄罗斯经济 出现连年增长的态势，这对本国原木产量的影 响是很大的，因为国内经济复苏，使得俄对木 材的需求也随之增加。如图2显示，俄原木产量 自1999年起止跌回升。2000~2006年，俄罗斯 经济已经保持连续7年的增长，在此期间，俄 原木产量虽然在个别年份有波动，但总体上呈 增长趋势。

图1 2005年世界原木产量分布结构

图2 2000-2006年俄原木产量

综观俄罗斯经济、社会与森林工业的发展 状况以及俄原木生产的特点，笔者认为，俄原 木产量增长的制约因素表现为以下四点：第 一，受制于俄国内外的需求；第二，受制于俄木 材采伐企业，尤其是中小型木材采伐企业的财 务状况以及企业的经营管理状况；第三，受制 于俄林区居民点的社会经济状况；第四，受制 于季节的变化。木材采伐的季节性因素从整体 上来说很重要，俄林区的道路状况大都不好 雨季来临时，许多地区的道路根本不利于运材 车的通行，而俄林业部门也拿不出资金修路， 这一点成为制约俄采伐业发展的一个及其重 要的因素。

二 锯材生产

锯材生产是俄森林工业一个极其重要的 部门，同原木一样，俄锯材产量在世界占第三 位。苏联解体后，俄罗斯的锯材产量呈逐年下 降的趋势，1993年下降28％，1994年下降 31％，1999年是俄锯材生产的低谷。随后几年， 这种状况虽然一直未能有所改善，但下降的速 度开始放慢。2000年俄锯材产量为2000万立 方米．2001年为1 960万立方米，2002年为 1 920万立方米，2003年为1 990万立方米（见图3)。自2004年起俄锯材产量才开始止跌回 升，但其产量还不到]992年的1／3。

由于俄罗斯锯材生产的集约化程度较低， 其锯材生产在世界同行业中所占的比重仅为 5％，与俄罗斯森林资源大国地位极不相称(见 图4)。

根据俄国家统计局2005年的统计数据， 全俄约有2．5万家锯材生产企业，年生产能力 为3 460万立方米，其中年生产能力为1万立 方米的锯材加工企业占一半以上，年生产能力 在5万立方米以上的锯材加工企业占25％[4]。

这一比重同世界林业发达国家相比差距很大， 如瑞典和加拿大年锯材生产能力在5万立方 米以上的企业在其锯材生产企业总数中所占 的比重都在70％以—亡[5]。

俄锯材生产的主要特点表现为：

(一)在国际上缺乏竞争力

表1 2004—2006年上半年俄主要州区锯材生产，隋况 (单位：万立方米）

资料来源：“чTOпOдnOлOrOM лeca?”Kpaткий063оp cOcTOяHия OTeчecTBeHHOrOголпK лepeдyBeличeнгэKcnOpTHbLX noшлин нa KpyглbIйлec,http：／／www．bumprom．ru／index．php?ids：272&sub—id：9797)18．06．2007

俄锯材生产同世界上其他国家相比竞争力较弱，其主要原因在于：第一，俄运输费用不 断上涨；第二，森林工业为扩大木材深加工产 品的出口而减少锯材生产；第三，大多数锯材 生产企业缺少资金，无法对现有机器与设备进 行现代化改造，因此无法生产具有较强竞争力 且价格高的产品。以俄锯材生产企业现有的生 产技术与设备，无法生产高质量与技术含量高 的锯材产品，俄锯材企业生产的产品多为普通 锯材，这类锯材在国际上没有太大的竞争力。

(二)生产企业较为集中

俄罗斯锯材生产企业大多集中在西北联 邦区、远东联邦区和西伯利亚联邦区。俄大部 分森林都位于远东和西伯利亚联邦区，而西北 联邦区虽然在森林资源丰裕程度上不如远东 和西伯利亚联邦区，但该地区经济发达，拥有 先进的技术和雄厚的资金，因此在锯材生产方 面位居俄各联邦区之首。

表1显示，2004～2006年上半年俄锯材产 量居前几位的州、区始终是伊尔库茨克州、阿 尔汉格尔斯克州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、 基洛夫州、斯维尔德洛夫斯克州、沃洛格达州 和卡累利阿共和国，其间各州、区的排名虽然略 有变化，但总体波动不大。

(三)发展空间巨大

据俄罗斯专家预测，到2010年，俄罗斯年 锯材生产能力将达到3 800万—4 500万立方 米。鉴于俄罗斯现有的锯材生产线老化现象比 较严重，俄罗斯政府已经开始采取多项措施对 锯材生产企业进行规划，如在制定森工综合体 改造规划目标时提出，“将在2010年前新建 20-30家年锯材生产能力在10万-12万立方 米的加工厂以及1万家小型锯材生产企业，届 时，俄罗斯锯材生产能力将比现在提高1．5 倍”[6]。此举的主要目的是保障俄森工综合体有 效地利用森林资源并且生产出高质量的锯材。

图5 2000--2006年俄人造板产量

资料来源：UNECE／FAO Timber Databaseдaнньгe фTC， фCгC， PьK．

日益扩大的出口市场和坚挺的国内需求带动， 将为俄锯材生产带来巨大的发展空间。目前，俄罗斯针叶锯材的出口增长已获得了广泛的 市场支持，原因在于，俄产锯材在国际市场上 已经具有一定的竞争优势，其中日本、英国、埃 及、中国、荷兰、德国、法国、意大利以及比利时 对俄罗斯锯材的需求已经占俄罗斯锯材出口 的70％以上，其强势发展已经成为拉动俄锯材 产量大幅增加的主要原因。

三 人造板生产

按照当今世界的经济技术指标，俄罗斯人 造板生产已经不符合现代化要求，原因之一就 是俄罗斯人造板生产设备老化现象严重影响 了劳动生产率和产品质量的提高。目前，俄罗 斯65％的人造板生产设备的使用寿命已达 20-35年，其余的设备也都是20世纪90年代 以前安装的，设备磨损率达80％以上[7]。劳动生 产率低是人造板生产的普遍现象，以胶合板生 产为例，俄罗斯每生产1立方米胶合板每小时 需要11～23人，在劳动力使用上比国外高 0．5-1．5倍。

进入21世纪以来，俄森林工业为提高人 造板企业的劳动生产率，不断对部分生产设备 进行现代化改造及更新。人造板质量得到改 进，一些改造后的刨花板生产企业的生产率提 高了2-3倍，而一些纤维板生产率提高了 10-20倍。自2000年起，俄人造板产量逐渐回 升，其间除2002年有所波动外，其他年份均呈 现上升趋势(见图5)。从2006年与2000年的 对比情况来看，2006年俄人造板产量较2000 年增长85％。

俄现有主要胶合板生产企业共45家，各 家企业生产的胶合板的规格主要为1525X1525 毫米，其产量占全俄胶合板产量的72．1％。根据 1998-2000年俄胶合板的生产与出口情况，每 年有66．4％的胶合板用于出口，俄本国消费量 占33．6％。俄本国消费的胶合板主要用于家具 生产(10．1％)、建筑材料(12％)、车厢制造 (0．8％)、机械制造(0．6％)、集装箱制造 (0．46％)、胶合板包装(4．1％)及其他(5．33％) 等[8]。2003年11月，俄政府制定了符合欧洲标 准的FOCT"原木”标准，在一定程度上对现有 胶合板生产进行了很大的改进。截至2003年 年末，俄胶合板产量为195．95万立方米，较 2002年增长13．81万立方米[9]。2004-2006年俄 胶合板产量分别为230万立方米[10]、255．5万立 方米和259．8万立方米，其中2006年比2005 年增长1．7％[11]。俄政府制定的上述标准不仅提 高了本国胶合板的产量，而且也提升了俄胶合 板在国际市场，尤其是在欧盟市场上的竞争力。

俄纤维板和刨花板生产尚处于起步阶段， 且由于俄生产纤维板与刨花板的技术水平有 限，设备老化，因此，“其所拥有的生产能力与 实际产量均存在一定的差距，这种差距在1998 年表现得最为明显”[12]。1990年，俄刨花板生产 线有97条，此后，由于整个国家的经济形势日 益恶化，俄刨花板生产从生产线到产量都没有 达到1990年的水平，“1998年俄刨花板生产线 为43条，2002年为38条，2003年为39条， 2004年为40条”[13]。自2000年开始，俄刨花板 产量出现复苏迹象，但仍然没有达到20世纪 90年代初的水平。2005—2006年，俄刨花板产 量继续保持增长的势头，其中2005年产量为 393万立方米，2006年为459．4万立方米[14]。俄 刨花板的主要产区包括：莫斯科市、沃洛格达 州、科斯特罗马州、科米共和国、彼尔姆州等。

图6 1990--2006年俄纸类产品产量

20世纪90年代初，俄纤维板生产水平与 产量都较高，但随后开始下降，1998年降到历 史最低水平。“俄罗斯的纤维板生产线并不多， 2004年只有36条，这与十年前相比有一定的 差距。1993年为69条，1998年为41条，2002 年为38条。”[15]自2000年起，俄纤维板生产逐 渐复苏，并呈平稳增长态势。俄纤维板产量居 前五位的州、区有克拉斯诺亚尔斯克边疆区、 基洛夫州、科米共和国、科斯特罗马州和沃洛 格达州。

四 纸浆造纸生产

纸浆造纸业一直是俄罗斯森林工业的支 柱性产业之一。苏联时期的纸浆生产企业大多 分布在俄罗斯联邦境内，苏联解体后，俄罗斯 的纸浆造纸业从生产布局上看并没有受到特 别大的冲击。85％的纸浆生产企业集中在伊尔 库茨克州和阿尔汉格尔斯克边疆区；70％的纸 张生产企业集中在卡累利阿共和国、科米共和 国、下诺夫哥罗德州和彼尔姆州一带[16]。20世纪 90年代开始，俄罗斯的纸浆造纸业生产状况— 直不是很好，直到1997年才有所好转(见 图6)。

俄纸浆造纸业存在的一些问题表现如下：

(一)大多数企业的生产负荷已经达到极 限，缺少扩大再生产的能力

表2 2002-2005年上半年俄罗斯各联邦区家具生产状况 (单位：亿卢布)

资料来源：根据ю．п．CидopoB，Me6eлbuaя пpOMbццлeHHOCTb Poccии и ее MeCTO B M14pOBOM пp0иэB0дCTBe Me6eли．дepeB006pa6aTbmalomaя пpOMbццлeHHOCTb．2004，N03和Onbra гypлeBa，Me6enbHaя пp0MbццлeHHOCTb： B3rляд и3HyTpи，фa6pиKa Me6eли，2007，Nb3资料加以整理。

这主要是因为俄纸浆造纸企业的生产技术与机器设备老化造成的。目前，俄纸浆造纸 企业的机器设备平均使用寿命已经超过40 年，使用年限最短的机器与设备也已经达到 25—30年，企业的固定资产磨损率高达80％，且 只有5％的机器设备能达到当今国际先进水 平。俄纸浆造纸业采用的技术与工艺大多停留 在20世纪60-70年代水平，早已不符合现代 化生产的要求。俄纸浆造纸业生产的增长速度 在持续下降：2002年俄纸浆造纸业的生产增长 速度为5．6％，2001年——6．3％，2000年—— 17．4％[17]。可以看出，对于仍然保持苏联时期生 产工艺与机器设备的纸浆造纸生产企业来说， 首要的任务就是使那些已经过时的工艺与机 器设备现代化，以提高产品质量，同时还应降 低生产费用并且减少向周围环境排放的废 物量。

(二)在国际市场上尚有一定的竞争力，但 前景不容乐观

俄纸浆造纸业目前在国际市场上尚有一 定竞争力，主要是因为国内的纸浆造纸企业暂 时还有可能以低于国外竞争者的价格出售自 己的产品。俄纸浆造纸企业低廉的价格与这一 企业在生产中所使用的廉价原料，如水、燃气、 电力、原木以及化学制品等有极大的关系。以 纸浆生产为例，俄纸浆生产在世界市场尚能位 居前十位。但现存的问题是，俄罗斯即将加人 WT0，届时，俄纸浆造纸业能否保持价格方面 的优势则是一个非常值得探讨的问题。本文在 对俄罗斯纸浆造纸业的生产情况，以及这一行 业与世界市场的关系进行分析得出，俄罗斯纸 浆造纸业在世界市场上的价格优势未必会持 续太长时间，其用于生产的水、燃气等原料价 格都将要遵循世界标准。例如：“近年俄购买 1 000立方米燃气所需的费用为30美元，将来 就有可能达到100美元，而俄购买化学制品的 价格也将随着俄加入WTO而提高1-1．5倍”[18]。

这一切将导致俄纸浆造纸业的生产成本大大 高于目前的水平，价格优势自然也将随之下 降，最终的结果是使俄纸浆造纸业在国内外市 场上失去竞争力。此外，俄罗斯加人WTO后， 一向对俄纸浆造纸业感兴趣的外国公司将占 领俄罗斯市场，届时，俄罗斯纸浆造纸企业在 国内市场的竞争优势也可能会失去。早在2003 年，俄专家就指出，纸浆造纸业想获得大发展 必须发展技术含量高的产品，而如果想发展技 术含量高的产品则必须有大量的投资[19]。对俄 罗斯纸浆造纸业而言，技术含量高的产品主要 指铜版纸、胶印纸和标签纸等。此外，俄纸浆造 纸业的发展还面临一系列社会、经济与生态 问题。

(三)俄纸浆造纸业产品一半以上用于出口

俄纸浆造纸业60％-80％的产品用于出口。

这是由于将产品出口到国外更有利可图，出口 价格普遍高于俄罗斯国内。

五 家具生产

俄罗斯家具生产在世界市场上所占份额 很低，在本国经济中所占的比重比西方国家低 90％～92％。据米兰轻工业研究中心的数据显 示，目前全球家具总产值约为2650亿美元，涉 及60多个家具主要生产国。其中发达国家约 占70％的份额，发展中国家约占30％。从国家 来看，美国排名第一，占全球份额的21％；其次 是中国，占14％；意大利，占9％；德国，占7％； 日本，占5％；加拿大和英国分别占4％[20]。与此 同时，世界家具市场上新秀也不断出现，其中 包括中国台湾地区、中国香港地区、马来西亚、 印度尼西亚等。

俄中产阶级以上阶层的人更喜欢购买外 国家具，因此，世界各国家具厂商纷纷到俄罗 斯市场寻找商机。外国家具企业大举进军俄罗 斯，使俄国内家具业受到很大冲击，2003年俄 罗斯家具业的产值为293亿卢布，仅比2002 年增长10％。其中，如桌子、椅子、沙发椅、柜 子、长沙发(有扶手靠背)、卧榻式沙发、无靠背 沙发、沙发床、床等家具的产量同2002年相比 下降幅度达5％～14％。俄罗斯有关专家分析， 俄罗斯家具业目前的状况不仅会影响整个森 林工业的发展，而且对于俄罗斯的经济与社会 发展是非常不利的。

家具生产是俄森林工业的一个重要的部 门，其产量占俄森工生产的11．5％[21]。同时，家具 业已经成为俄具有重要社会意义与经济意义 的产业。目前，俄罗斯有79个联邦主体生产家 具，有的联邦主体还将家具业作为支柱产业。

到2003年年末，俄罗斯共有5 770个家具企 业，其中有521家为大中型企业，其从业人员 约为15．79万人[22]。

俄森林工业存在这样一种现象：越是森林 资源丰富的地区，其家具生产在全俄所占的市 场份额越低，而那些森林资源欠丰富地区的家 具生产在全俄所占的市场份额反而高，这主要 是因为森林资源丰富的地区生产原木等初级 林产品更有利可图。如表2所示，俄森林资源 丰富的远东和西伯利亚联邦区的家具生产在 全俄所占份额还不到5％，而中央联邦区近几 年在家具生产方面几乎占俄家具生产的半壁 江山。

外国家具生产企业正在抢占俄罗斯家具 生产企业的市场份额。俄家具与木材加工业协 会及俄工业科技部等相关部门多次倡议政府 提高进口家具的关税。实际上，俄政府为保护 国内家具产业确实出台了重大的举措。2003年 11月24日，俄政府通过第707号令，提高部分 日用家具的进口关税，其提高幅度为每公斤 0．6-0．75欧元[23]。这部分家具主要是市场销售价 格较低的产品，而俄国内有75％的家具企业生 产此类产品。俄政府的这一举措部分地降低了 进口家具在俄市场中的份额。此类进口家具的 关税提高后在一定程度上缓解了俄国内家具 生产企业的竞争压力。此政府令颁布后，俄罗 斯进口的低档家具价格开始上扬。俄政府的决 策在一定程度上将俄罗斯家具企业从危险的 边缘拉了回来。

表3 2010年与2015年俄主要林产品预测产量

资料来源：根据UNECE(联合国欧洲经济委员会)：《俄罗斯联邦林业前景展研究(2003)》[24]计算得出。

六 俄主要林产品生产发展趋势

俄罗斯拥有丰富的森林资源，其木材蓄积 量在世界居第一位，林地面积在世界上也居首 位，这就决定俄罗斯能够对森林资源与林地进 行密集的使用。因此，俄原木、锯材以及纸浆生 产在世界上占有一定的地位；俄在人造板生产 方面不具有比较优势，这是因为人造板生产对 技术、资金与设备的要求比较高，而俄人造板 生产企业普遍缺少资金、技术，设备老化现象 严重；家具生产虽然对资金、技术与设备的要 求没有人造板生产高，但家具生产属劳动密集 型产业，而这恰好是俄罗斯所缺乏的，其在家 具生产方面也不具有比较优势。

目前，森林工业在俄罗斯经济发展中的地 位越来越高，俄罗斯政府已经开始重视森林工 业，尤其是林产品的生产。为达到普京总统提 出的经济增长目标，俄将一手抓石油，另一手 抓森林资源开发，把占世界近1／4的可更新利 用的森林资源改造成俄罗斯经济发展的支柱 之一[25]。有了国家的支持，俄森林工业的发展空 间将越来越大。此外，全球经济发展对林产品 的需求也将成为刺激俄林产品供给增长的原 因。据俄经济发展和贸易部公布的最新消息， 从2007年7月1日起，俄将再次提高未加工 木材的出口关税，从俄政府的这一举措来看， 其目的一方面要保护本国的森林资源，另一方 面也是为了提高本国木材深加工产品的产量。

从表3可以看出，到2015年，俄主要林产 品的产量都将大幅上涨。

(责任编辑：李丹琳)

[1]Poccйc кийpbгнoK лecoмaTepиaлOв,http：／／www． consult．ru。

[2] "чtO noд пOлOrOM лeca?”KpaTKий06aop COCTOяHия oTeqecTBeHHoг лпK nepeдyBeличeHиeM 3кCпOpTtнblX пOщлиH Ha KpyrлbIй nec，http：／www． bumprom．ru，18．06．2007

[3]B．H．эcKинA．C．лилиH，PeгyлироBaHиe лeCHOгO эKCлOpTa， BCepOCcийCKий 3KOHOMичeCKийжуpHал． 2007，№3．

[4]Pycскиe инвecTopьI—cи6иpb， 06щeCTBO c oгpaничeннoй OTBeTCTBeHHOCTbю． лeconилbHbгй би3HeC B Poccии．2005，Nolo．

[5]同①。

[6]фeдopoв HиKoлaй AлeKCaHдpOB．пpиopиTeT— Hble HanpaBлeHияTexничcKoropaэвития npOи3BOдCT— BaпилOMaTepиaлoB B Pф．лecnpOMиHфOpM．http：／／www． 1esprom．spb．ru／newsite／main／arficle．php?lang：ru&num： n13&part二5&aa二2．2003

[7]M．B．Taшюн．O Mepax nO 06ecneqeHию KOHK ypeHTOCлOC06HOCTи лecoпpOMbшцлeHHOrO npoиэвoдc— TBa Poccии．лecHaя пpOMblшлeHHOCTb．2004，N01．

[8]OTeчecTBeHHaя фaнepHaя пpOдyKция 6yдeT KOHKypeHTOCnOC06Ha．http：／／www．drevesina．com／materials． htm／a14／b69／．12．12．2001

[9]POCKaMCTaT，2004．

[10]POCCйCKий pbIHOK,лecoMaTepиaлOB，http：／／www． cOnsult．ru

[11]пpOиэBOдCTBO OCHOBHblX BидOB np0дyKции лecнoй， дepeB006pa6aTbIBaюшeй H цeллюл03HO 一 6yMaжHoй пpOMьщцлeHHOCTи3a 2006 roд．http：／／www． bumprom．ru／index．php?ids二294&sub—id二10590,02．02． 2007

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[13]http//www．bumprom．ru／in／files／104_fname．doc2005

[14]лpoиэBOдCTBO OCHOвHьгхBидOB npoдуши лeCHOй дepeB006pa6aTbiBaюшeй и Ueллю03Ho— буMaжHOйпpOMbшцлeHHOCTи 3a 2006 roд．http：／／www． bumprom．m／index．php?ids二294&sub—id二10590，02．02， 2007

[15]同②。

[16]дpeBeCHble плиTьI ифaHepa BblTeCHяюT TpaдициOHHьIe MaTepиaльг． http：／／www．rbcdaily．ru， 07． 12．2005

[17]EBгeHия FaBpилюK，POCCийCKOMy лecy He HyжHbI иHOCTpaHHble иHBeCTиции．http：／／www．rbcdaily· ru，19．05．2005

[18]AлeKcaндp Coлory6，лeCOпpOMbццлeHHиKи TpaTяT BpeMя c nonbaэой．иA Poc6aлT，05．07．2004．

[19]AляBblXOдa Ha MиpOBOй pblHOK He06xoдMO pa3BиBaTb BblCOKOTeXHOлOFIичHOe npoиэBOJICTBO．http：／／ www．drevesina．ru／materials．htm／as／6165．18．12．2003

[20]米兰“展望2007年世界家具形势”研讨会情 况，中国驻米兰总领馆经商室，2007年5月31日。

[21]ю．п．CидopoB，Me6eльнaя пpOMbццлeHHOCTb Poccии и eё MeCTO B MиpOBOM HpOиэBOдCTBe Me6eли．дepeB006pa6aTьгвaтьгвaюшaя пpOMbццлeнHOCTb． 2004，N03．

[22]同②。

[23]B．M．ьoльшaKoB，OCHOBHble HanpaBлеeHияpаэ BиTия MOщHOCTeй для MeXaHичeCKOй nepepa60Tки дpeBeCиHbгдepeB006pa6aTbIBaющаяпpOMbIлeHHOCть． 2004，N02．

[24]田刚：《东北亚区域林业经贸合作研究》，东北 林业大学博士论文，2005年6月。

[25]田刚：《中俄森林资源合作开发的现状分析与 对策研究》，《林业经济问题》2005年第3期。